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天博体育官方平台入口创业花园:“罗伯特议事规则”试验田
天博体育官方平台入口创业花园:“罗伯特议事规则”试验田在中国,“罗伯特议事规则”对大多数人来说,还是个陌生词汇;在龙华新区民治办事处,这个源于美国、风行全球的议事规则在许多社区耳熟能详。这是因为,北站社区的“创业花园”是一块“罗伯特议事规则”的试验田。
“要让强势一方懂得,他们应该让弱势一方有机会完整表达自己的意见,而让弱势一方明白,既然他们的意见不占多数,就应该体面让步,他们仍有权利通过规则来改变局势。”这是“罗伯特议事规则”核心原则的最通俗表述,在民治办事处的“城中村”创业花园,这项制度化了的议事规则解决了一系列具体问题,有力促进了平安、和谐社区建设。
民治办事处创业花园位于新区大道与民宝路交汇处,距深圳北站仅500米之远,是北站片区内城中村商住小区集中地段,学校、医院、银行、火车站等生活配套设施齐全。
创业花园共有198栋楼房,是一个多层、小高层、高层相结合的商住小区,居住人口约1.4万人。与大多数“外卖小区”一样,创业花园也因为建筑主体合法性问题,导致无法成立有法人地位的业委会。在民治办事处和创业花园所在北站社区工作站大力支持下,2013年11月,创业花园以单栋楼主为主体,自发选举产生了“出租屋楼长协会”并正式注册。据悉,这是深圳第一家经核准成立的“楼长协会”,创业花园有了合法的自治管理平台。按照章程天博官网, “楼长协会”功能是为楼长自我管理、自我服务搭建平台,有66名楼长会员。
协会成立了,但采用什么样的议事制度保证有效行权?在民治办事处和北站社区工作站支持下,“楼长协会”专门聘请了美国议事专家协会中国首位会员袁天鹏的团队,为“楼长协会”举办了3天的“罗伯特议事规则”培训。曾祥荣是“楼长协会”发起人之一,也是创业花园一名楼长,他告诉记者,以前楼长开会积极性不高,即使来了,大家也不提建议。通过培训,现在协会完全按照“罗伯特议事规则”行权,对提案、陈述、表决、执行等程序建立起了一套完整制度,楼长们的积极性被充分调动起来。协会对楼长出勤公共事务采取积分考核,平时楼长参会、巡查、信息报送等工作都能获取积分,1个积分能够换取10元的通讯补贴,以此来激励楼长的积极性。
电线、电话线各种网线密密麻麻凌织,是深圳城中村普遍存在的一个现象。但在创业花园,这个老大难问题没花一分钱就彻底解决了,这是“罗伯特议事规则”在创业花园有效运用的一个成功案例。
去年4月,创业花园“楼长协会”一位会员提交了一份关于小区“三线”整治的提案,建议通过招标引入第三方网络运营商出资,统一规划和建设小区网络工程,并由中标运营商出资对小区进行“三线”改造。经过陈述、咨询、表决等项议事制度,这份提案通过了。
小区通过招标,引进了第三方运营商对 “三线”进行统一整改,采用电信光纤到栋的方式进行整体覆盖,做到一次性“光纤入地,网线日开始实施,到现在已历时一年,目前外线已全部剪切,通过了检查小组评估验收,其他工程也接近尾声。
在这项“三线”整治工程中,小区居民没花一分钱。中标公司不仅要出资完成小区光纤入户工程,还要对创业花园“三线”改造进行规划设计和施工。小区居民不仅享受了光纤入户的便利,还能以每幢楼为单位分享电信、联通等网络运营商的盈利返点。多方共赢,利从何来?网络运营商发展了客户,小区居民共享了多家网络公司代理提成。居民可免受黑网危害,还可自主选择任何正规网络运营商,包括电信、移动、联通、长城等等。北站社区、社区工作站站长何新生介绍,这种创新模式仅“三线”改造一项就可节约投资上百万元。
“三线整治”只是创业花园治理模式结出的一项果实,北站社区依托“楼长协会”完成了一系列“高难度”项目。
安装出租屋视频门禁系统项目。积极组织协调将所有楼栋都装上了视频门禁,目前创业花园一共安装140套视频门禁系统,构建全方位、全覆盖、立体化“天眼”监控网络,对社区进行全覆盖。
安装防坠网项目。创业花园楼栋空间紧凑,建筑高空悬挂物参差不齐天博官网,居民随手乱扔垃圾、高空抛物现象严重。在北站社区工作站的支持下,创业花园率先启动安装防坠网项目,小区楼栋窗台、阳台、走廊加装预防高空坠物防护网、防护棚等,确保居民生命财产安全。目前,创业花园安装防坠网项目已全部完成,有效杜绝了高空抛物伤人事件。
兴建“晾衣场”。创业花园小区都是握手楼,房屋间距狭窄,居民衣物晾晒困难天博官网。今年4月,小区在阳光充足地带修建了“晾衣场”,深得居民欢迎。
整改、硬化空置宅基地。创业花园有几处空置宅基地,里面堆满垃圾杂物,经常污水横流,臭气熏天。在北站社区工作站的组织下硬化空置宅基地,既美化、净化了小区环境,又缓解小区“停车难”问题。
一个有效运作有效行权的基层自治组织,为创业花园社区治理打开了想象空间,“楼长协会”一系列策划方案正依次推进,比如,是否可以通过引入第三方机制完成小区燃气入户工程;还有,他们通过“罗伯特议事规则”,已经将小区内的未建地块全部进行了公配规划,这就为政府的公共设施、文体设施等民生项目投入找到了对接口,办事处也拟制定规划,投资为小区建设系列文体设施。