天博民呼我应 居民社区共建共治小区空地变“共享花园”

　　为民办实事，解决人民群众急难愁盼问题，是学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想的重要内容。南方都市报联合广州市文明办、广州市政数局推出《民呼我应·共建美好广州》栏目，精准聚焦百姓关切和民生实事，扎扎实实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺的事办好。本期报道关注海珠区江南中街道杏园小区如何实现多方共商共治，将家门口的荒地变“共享型社区花园”的故事。

　　杏园小区位于江南中街道杏园社区，建于20世纪90年代，共有37栋楼，1072户家庭，早期建设有良好的绿化规划。“我们小区还曾经得过广州市绿色社区的称号。”杏园社区、居委会主任伍亮屏介绍。然而由于长期缺少良好的管养，加上各种原因，使得一块公共用地衍生出排水不畅、地面积水、蚊虫滋生等问题，更严重的是被占用来堆放垃圾与杂物天博官网。

　　家住在杏园社区的陈姨告诉南都记者，在改造前，这块地虽然有绿化，但并不美观。其实，就在2023年初，这块闲置地还是一片泥土地，地上的花草覆盖不住整个地面，旁边零星地种了几颗树，看起来很是随意。因此居民们都很希望小区里的绿化环境能够得到改善。

　　后来，这块“巴掌大”的闲置地开垦为一个“小花园”——是杏园小区首创的“一米花园”，并以居民认领的方式推动花园建设，提供给居民做日常维护和管理。在这里，通过多元主体参与共商共治，专业人士加入以科学建议解题纾困、邻里居民集思广益、街道社工盘活资源共建赋能，一个“共享型社区花园”跃然而生。

　　伍亮屏介绍，小区每年都会召开居民代表大会，会上收集居民的声音，再根据实际情况进行整改，“相当于每年实现居民的一个小愿望。”她表示，在居民大会上，就有居民提出他们刚住进小区时环境很是优美，但是随着时间的推移，加上经费不足，导致小区绿化缺乏维护。居民们希望让共同生活的家园从“住有所居”到“住有宜居”等服务需求日益迫切，蜕变意愿日渐强烈。为了实现大家的期盼，居委立即展开了行动，“人手也确实不太够，好在我们社工及时加入进来了。”

　　然而项目开始后，如何改造，谁来改造，改造费用从何而来……这些都是摆在工作人员的难题。广州市启创社会工作服务中心社工林琳介绍，为了摸清居民的需求，他们通过社区里摆摊调研、上门走访，收集了大部分居民的需求。很快，小区“一米花园”计划被确定下来。伍亮屏介绍，“一米花园”的构想是指为社区居民与儿童提供自主种植养护、教育休憩的“口袋绿地”。

　　但改造计划需要的启动资金从何而来？了解到广州市社区公益微创投项目能为社区民生微项目提供小额资助后，居委和社工立马着手准备。2023年8月，居民委员申报的“杏福家园，携手共建”社区花园营造计划入选，“加上居民自筹部分资金，以及街道帮忙兜底，启动资金就到位了。”

　　林琳坦言，项目刚开始时，居民的参与度并不高，大家普遍还是希望居委、物业解决问题。“但我们认为，想要社区有活力，能够和谐发展，居民参与是最重要的。”

　　林琳表示，在整个改造过程中，大部分决策都是居民自己完成的。她告诉记者，在前期调研过程中，他们挖掘出18位居民骨干，组成了“先锋小队”。这些居民骨干对小区公共绿化非常关心，但之前一直缺少相应平台让他们参与解决。先锋小队组建后发挥了积极的作用，小队不仅带着社工实地调研小区内能改造的空地，还跟随社工和居委人员一起上门做工作，“他们非常了解小区的情况，加上邻里之间也比较熟悉，还帮忙发动其他居民一起来提意见。”

　　为了激发居民的热情，杏园社区居委以兴趣活动吸引大家来参与，比如在社区花园选址旁边开展星球杯种植、社区花园设计等活动，引导居民讨论如何建设社区花园、制定认领方案。在多次居民协商会议后，花园改造、后期维护等内容都被一点点确定下来。

　　“整个改造过程，可以说是天时地利人和。”海珠区江南中街道党建工作办公室主任张建告诉记者，杏园小区是封闭式小区，有条件进行改造；同时还申请到了改造资金。但张建认为，其中最重要的还是居民有改造意愿，并且愿意参与到改造过程中来。可以说，“一米花园”从纸上谈兵到落地开花，激发了社区多元共治的力量。

　　他介绍，在推进过程中，江南中街道还联动了广州市规划和自然资源局美好家园志愿者、中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院和广州市城市规划设计有限公司开展共建活动，对杏园社区公共闲置空地进行方案意见收集，“有专业的人士来帮忙设计花园，并确定能种植的植物品种，一米花园肯定是会更加美观的。”

　　五颜六色的花卉竞相开放，枝繁叶茂的绿植舒展着身姿，花草树木相映成趣……近日，南都记者在现场看到，杏园社区居委会旁的公共用地已摇身一变为生机盎然的“一米花园”天博官网。花园内，小栅栏围住划分出了十几块小土地，每一块小土地都有不同的家庭自主认领，并种满了各式各样的花草。上午十点半，阳光和煦，陈姨正在给自家认领的小花田浇水，并与路过的邻居攀谈，交流养花经验，场面其乐融融。

　　记者注意到，居民的热情不仅体现在对花草的精心养护上，许多家庭还购置了小夜灯、仿真插杆等装饰品来点缀自己的小土地，使这个小而美的花园更加温馨。仔细看，地上碎石之间还铺着几块大石砖，砖面上都是社区的孩子们亲手绘制的充满童趣的涂鸦。

　　“居委和社工真的很用心天博民呼我应 居民社区共建共治小区空地变“共享花园”，问了我们很多意见，现在花园里面的东西，很多都是慢慢添置起来的。”陈姨一边给自家认领的花园浇水，一边向记者介绍道。陈姨说，她家里的两个孙子特别喜欢这个花园，每次来玩都很开心，也很喜欢参加社区组织的活动。她表示，花园不仅能让小朋友亲近大自然，还搭建了社区家庭之间的沟通交流平台，营造了良好社区氛围。如今，街坊邻里一有空就会到“一米花园”聊聊天，社区也会在休息日组织集体活动，老中青三代人在打理花园中其乐融融。

　　张建表示，江南中街道采取的“街道牵头+社工助推+居民协商自治”模式，已成功为辖区内不少居民解决了身边难事。值得一提的是，社工在推进杏园小区“一米花园”的改造过程中，探索出“四个一”社区共享服务模式，即培育“一批”居民领袖、建设“一个”社区花园（议事阵地）、搭建“一个”协商平台、提供“一系列”互助共建服务，最终培育居民的社区参与和治理能力，推动社区环境美化与改善。

　　“其他社区的居民看到杏园小区的‘一米花园’，也非常喜欢，希望能引入到自己的社区里面去。”张建介绍，街道办后续也会将这样的模式进行推广天博官网，让更多的居民参与到社区自治中。

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。南方都市报面向广大市民群众启动“民呼我应·共建美好广州”线索征集活动，若您身边有急难愁盼问题或是基层治理堵点，请扫码向南都反映，我们将及时响应，共同推进问题解决。