党的十九大提出加快生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国，绿色发展将作为长时期社会发展的一个重要理念。然而传统园艺种植模式中过度使用农药和化肥，极大地影响生态环境的可持续发展，难以满足新时期绿色发展需求。杨洪强在对有机园艺相关研究中指出，有机园艺是指根据园艺作物自身特点，并按照有机农业的基本生产原则(健康原则、生态原则天博体育官方平台入口、公平原则、关爱原则)和技术规范进行安全生产的一种生产行为。有机园艺含有大量高新技术，其生产特征为不使用人工合成化肥、有害农药，其生产目的为形成可持续发展的生产能力。有机园艺不仅可以提升经济效益，还可以促进农村富余劳动力的就地转移天博体育官方平台入口，提升农民素质，促进农村的可持续发展。因此，发展有机园艺符合绿色发展理念。
19世纪中期美国工业经济迅速发展，在利润的驱使下，食品安全开始出现严重问题。20世纪中期，由于美国政府长期对农业的价格支持政策，农民为增加收入，较多使用化肥和农药，加剧了环境恶化。20世纪70—80年代，日本国内农药地下渗透引发地下水污染问题。为应对工业迅速发展带来的食品安全及环境污染问题，美国和日本颁布相应的政策及法规促进有机园艺的发展，分别形成了以市场为主导和以政府为主导的有机园艺发展模式。为探索适合中国有机园艺发展的模式，本文拟梳理总结美国和日本有机园艺发展模式的经验，旨在为中国有机园艺模式发展提供参考。
美国有机园艺的发展始于20世纪初，21世纪以后，美国加快了有机园艺的发展速度，有机认证机构急剧増加，有机园艺产业规模不断扩大。截至2015年，美国有机农地面积203万hm2，有机农地面积占农业用地面积的0.6%，有机产品销售额达到了397亿美元。截至2017年，美国农业部认可的国内有机产品认证机构达48个，同时授权国外的33家机构对美国有机产品进行认证。另外，美国认证有机农场的总量已达到13 174个。其有机园艺产品以蔬菜、水果的深加工产品为主，美国有机食品的销售渠道多样，包括传统的零售商销售和特定的有机食品销售点。
美国国土面积广阔，其自然资源相对密集分布，国内自由经济盛行，政府对有机园艺的干预较少天博官网美国和日本有机园艺发展模式的经验与启示，其有机园艺主要是根据市场消费者的需求进行生产，因此，国内主要形成了以市场为主导的有机农场发展模式。其发展模式表现出两方面特征：
一是智能化管理。美国经济发达，其有机园艺机械化、精准化、智能化程度较高，其生产将农用机械与遥感技术、网络系统相结合。有机农场进行集中管理，种植前通过高科技手段研发有机农作物的品种，运用相应配套设施综合环境控制技术，对设施内作物所需的光、水、热、二氧化碳及营养元素通过电脑自动配给到植物生长的最佳程度，免除外界一切不良因素影响，进而造就一套完备的设施园艺栽培技术体系，美国超过82%的温室使用了计算机智能控制。
二是有机产品市场化程度高。美国的有机农业从1990年起，进入了持续增长的阶段。2001年美国有机食品的人均消费额为232.34元，2011年为607.2元，相比增长了161%，年均增长10.08%。在美国几乎所有的超市、连锁店都出售有机食品，2011年美国食品市场上有机食品占有率高达58%。美国的有机食品的消费额呈显著增长趋势的主要原因是，美国的有机农场多为中小型农场，农贸市场已发展为有机食品的重要销售渠道，有效地促进了有机食品的销售。
公司带动型模式以专业经营有机产品的公司为主导，有机产品公司由国内或国际合资形成，具有较强的综合性与专业性。公司根据市场需求制订有机产品的生产计划，与农户签订生产与购销合同，合同规定公司为农户提供有机产品育种、种植技术方面的培训和指导以及产后采摘与储藏等指导服务，从事有机农业生产的农民必须履行按照合同规定的产品品种、数量及生产标准进行种植；有机产品公司负责收购有机产品，有机产品经过进一步加工后进入市场，通过契约保证有机产品的销售问题，保障农户的利益。有机产品一般通过批发商、零售商和大型超市等渠道进入消费者手中(图1)。
家庭有机农场一般是指由拥有土地的农场主或以家庭为单位经营有机产品生产的农场，根据市场需求其发展规模不一。规模较小的有机农场主要为其周边的消费者供应有机产品，消费者有权对农场提出建议；规模较大的有机农场进行规模化生产，按照法律规定的有机产品标准生产流程进行种植，有机产品通过农贸超市、有机产品专卖店等渠道进入消费者手中。
社区支持型有机农场一般由环保意识较强的个人在自有或租用的土地上创建，主要为社区居民提供有机产品。社区居民直接向农场预定有机产品，农场按照居民需求将有机产品配送到顾客指定的地点。社区支持型有机农场相对规模较小，只满足社区居民需求。社区支持型有机农场的生产基地与社区消费者相对较近，除了为社区消费者提供有机产品之外，社区支持型有机农场还会向消费者宣传有关有机产品的知识，使消费者了解有机产品的生产过程、管理过程。因此，消费者与农场的关系相对稳定。
日本有机园艺发展始于20世纪70年代，日本“农业公害”问题频发，因此，政府出台了《农药取缔法实施令》等法律法规，限制化肥和农药的使用，并成立了日本有机农业研究会，以“产销提携”的方式销售有机园艺产品。90年代，为解决其国内有机认证标准混乱等问题，日本政府制定《日本有机食品生产标准》(简称JAS法)，规定进入市场的有机产品必须经过日本有机和绿色食品协会(JONA)、日本ICS有限公司、AFAS认证中心有限公司等38家在农林水产省注册的认证机构进行认证。截至2015年，日本国内有机农地面积为10 043hm2，有机农地面积占农业用地面积的0.2%，以生产有机蔬菜、水果、茶叶为主。
日本国土面积小，自然资源紧缺，人口众多，为了解决国内一直存在的产品供需矛盾，日本政府颁布了完善的政策和法规促进有机园艺发展，并形成了严格的有机认证制度与食品安全保障制度。其有机园艺发展模式主要是由政府主导，其发展特征如下。
日本有机园艺生产大量采用高新技术、环保型园艺技术与节能型园艺技术。高新技术方面，研发了集土壤制备、播种、覆土、喷淋等多种功能的高性能农机具，其小型机械覆盖率高；并选用抗病虫品种，应用减低气压果蔬保鲜技术。并且日本园艺产品的栽培、采摘、分级、清洗、包装、储藏保鲜等作业过程全部实现高度的自动化或半自动化管理。环保型园艺技术方面，日本研发出一种利用太阳热消毒污染土壤的隔离床栽培技术；建立农业防治、物理防治、生物防治与化学防治相结合的，最大限度减少农药使用量的环保型病虫害综合防治技术体系，并大力研发生物农药。节能型园艺技术方面，主要集中在提高温室的保温性能、提高加温设备的热利用率、推行适当的温度管理以及开发新型替代能源等方面。
日本国土资源紧张，国内对有机园艺发展的引导政策颁布较多，首先是财政补贴政策，到1975年政府对农业的总投资主要用于大型水利设施的建造、农产品价格补贴以及农林渔业技术的开发和推广等方面。日本自加入WTO后，开始利用符合规则要求的绿箱政策支持本国农业发展。其次是财政与金融政策，通过利息补贴、补偿损失、债务担保等方式扶持农户。第三是政策性农业保险，政府规定凡是生产达到一定规模的农户和农场都必须参加保险，强制性是日本农业保险制度最显著的特点，日本政府在政策性农业保险中扮演着重要角色。第四，日本政府与农协合作实施农业政策制度，日本政府于1947年颁布《农业协同组合法》，在全国各地建立并逐步发展农业协同组合(简称农协)。日本农协积极执行和落实各项农业政策、敦促政府制定新的政策和方针、加强与生产者和消费者的联系、加强农协工作人员的培训和教育。
日本经过长期的发展，其保障食品安全的制度日益完善，建立了完善的危害分析与关键控制点(HACCP)制度，其保障制度涵盖了从生产源头到流通销售终端等各个环节。日本政府制定JAS法，规定只有通过JAS认证的农场或加工企业才能使用JAS标识，否则将处以高额罚款甚至刑罚。日本的园艺法规内容十分细致，不仅表现在园艺生产、经营规范方面，还包括对园艺设施使用者的技术指导方面。
日本典型的有机园艺发展模式为合作社支持型模式(图3)。该模式是指在政府的主导下建立有机生产合作社，农户与合作社签订合同，合作社为农户提供有机生产技术与设施等服务，利用政府编制的叶菜类、果树、茶等有机园艺标准栽培技术指导书，在各县配备技术指导员，为农户制订有机园艺发展计划，帮助农户参加保险与信贷等业务；农户按照合作社的指导进行有机生产，有机产品由合作社统一收购，进行初步加工或深加工后集中由批发商采购。日本有机产品实行直销模式，建立专门的流通配送线配合有机产品销售门店销售有机产品。
中国地理环境复杂，自然资源与人口分布不均，各地经济发展水平不一，经济制度由计划经济向市场经济转变，逐步形成由政府与市场共同推动的有机园艺发展模式，中国有机园艺的发展模式主要有两种。
公司带动模式以专业经营有机产品的公司为主导，公司与农户签订生产与购销合同，合同规定公司为农户提供有机种植技术方面的培训和指导，负责收购有机产品，有机产品经过进一步加工后进入市场；从事有机农业生产的农民必须履行按照合同规定的产品品种、数量及生产标准进行种植。有机农业公司带动型模式又衍生出两种发展形式，一是订单模式，即公司与农户签订一定产品数量收购合同，农户生产的产品通过公司进入市场，不仅为农户提供产前、产中、产后服务，而且通过契约保证有机产品的销售问题，保障农户的利益。二是反租倒包模式，公司租赁农户的土地，并返聘农户作为员工进行有机生产。
合作社带动模式的有机生产以有机农业合作社为基础，有机农业合作社是指经营类似品种的农产品的生产者或经营者自愿组建的非营利性的群众性互助经济组织。中国有机农业合作社包括有机农业生产者组织的有机农业合作社和政府推动下形成的有机农业合作社。农户自愿加入合作社，合作社为成员提供有机生产培训服务，宣传绿色防控技术与生物农药的使用，帮助农户进行有机认证，提升农户有机生产意识，规范其生产行为；联系相关企业进行有机产品的收购，保证有机产品的销售。
总的来说，中国有机园艺模式主要是以单个农产品为主，类似于传统的农业发展模式，在模式发展过程中还存在着有机种植较大程度依赖传统农业技术与人工完成，在有机认证制度、食品安全制度方面并不完善，有机产品市场不规范等问题。
中国自然资源分布不均，城市、农村经济发展水平不一，因此，对于经济较为发达的城市地区，其资金技术能力较强，但土地资源紧张，可以学习美国的社区支持型有机农场模式。社区支持型有机农场对土地规模要求不高，主要满足当地社区居民的消费需求。且城市社区居民知识水平高，对有机产品的接纳程度高，消费能力较强。对于经济发展水平比较低的农村地区可推广发展日本有机园艺的合作社支持型模式。农村地区有机生产较为分散，缺乏专业指导与培训，农户素质不一天博体育官方平台入口，通过合作社可以聚集分散种植农户，为有机生产农户提供专业培训，开展信贷与保险服务，维护农户的利益，合作社统一收购有机产品后进入市场。
第一，明确政府在有机园艺发展中的引导、扶持、监督职能，形成由农业部门、食品安全部门、环境部门等共同监督的综合监管体系。第二，细化有机园艺相关的补贴与税收政策，减免农产品有机认证相关费用。第三，建立风险基金和政策性保险体系，推动完善有机园艺生产政策性保险，积极探索产业信贷保障。第四，结合国内有机园艺发展实际情况，紧跟世界各国对食品安全与农药残留的要求，修订完善与《农产品质量安全法》《食品安全法》配套的实施细则。
第一，环保型技术研发，加强生物农药、绿色防治技术的研究与推广，开发保护性耕作技术，提升土地利用率与劳动生产技术；研发优质高效园艺新品种；研发有机产品保鲜技术。第二，节能型技术研发，如节能温室、节水灌溉技术，提高水、热资源的利用效率。第三，高新技术研发，利用温室网络管理系统对水肥、温度等进行精准化管理。第四，加强国际技术交流与合作。借助多双边和区域合作机制，加强农业资源环境与生态等方面的农业科技交流与合作，加大先进环境治理技术的引进、消化、吸收和再创新力度。
党的十九大提出中国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民生活水平日益提高，对高质量的有机产品的需求也在逐渐上升，但由于中国有机产品市场发展不成熟，人民获取有机产品的渠道稀少，这是中国有机园艺发展的重大阻碍因素。因此，首先，应在政府引导下，为获得有机农产品认证的企业提供一定的便利条件，拓宽有机产品进入市场渠道。其次，应该从有机园艺生产环节、流通环节、销售环节等出发，全国监管有机产品进入市场的过程，保证有机产品的质量，以促进中国有机园艺的发展。
作者简介：吴杏(1994—)，女，湖北咸宁人，硕士研究生，研究方向：供应链管理与营销管理，E-mail：。